中共渭南市临渭区人力资源和社会局工作委员会落实省委第五巡视组反馈意见整改工作情况汇报(11号文)
发布时间:2019-03-14 08:57 来源: 区人社局

按照区委巡视整改办要求,现将落实省委第五巡视组反馈意见整改工作进展情况汇报如下:

一、高度重视,精心组织,迅速整改

一是强化组织领导。成立了由局主要领导任组长的巡视整改工作领导机构,领导机构下设办公室,具体负责巡视整改日常各项工作。同时成立由纪工委书记牵头的巡视整改工作检查组,具体负责对巡视整改工作进行监督检查、督促落实。

二是认真研究部署。局党工委于2018年12月5日召开了省委巡视整改工作专题会议,传达学习了《省委关于巡视渭南市临渭区委的反馈意见》和《郭柱国同志在反馈会上的表态发言》,对巡视整改工作进行了认真研究。2018年12月10日,组织召开了人社系统巡视整改工作动员会,对巡视整改工作进行了全面动员。12月13日召开了人社局领导班子巡视整改专题民主生活会,各班子成员认真查找问题、剖析原因、提出整改措施,为整改落实筑牢基础。

三是夯实整改责任。结合人社部门实际,认真研究制定了省委巡视整改工作方案,对巡视反馈意见进行认领和分解,将整改责任落实到单位、股室和个人,明确整改要求和时限,着力推动整改工作深入开展。

二、突出重点,切实抓好牵头任务整改工作

根据全区整改方案,涉及由区委组织部、区人社局共同牵头整改的任务共2项。

1、在选人用人程序不严密方面。

整改情况:我局主要是配合区委组织部严格执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》相关规定,进一步规范干部选拔任用工作程序,推动选人用人规范进行,该项工作我局在以后将长期坚持。

2、在人事管理不够严格方面。

整改情况:一是针对乡镇干部力量薄弱,缺少专业人才,留不住人等人事管理不严格问题,我局下发了《关于进一步加强基层事业单位工作人员管理有关问题的通知》(渭临人社发〔2019〕1号),对乡镇等基层一线人才队伍建设问题开展深入系统调研,全面掌握我区重点项目、重点产业领域、农村基层一线单位的编制、岗位、未来三年人才需求尤其是急需紧缺人才需求状况,建立人才招聘信息目录台账,为今后一段时期编制人才招聘计划奠定良好基础。在此基础上,按照上级安排部署,结合我区人才队伍建设实际,逐年提高基层招聘岗位比重,确保基层对人才的需求,不断壮大、优化和稳定基层人才队伍。目前正在进行的基层一线和镇卫生院招聘工作已经进入尾声,所招聘的52名急需紧缺人才将在春节前充实到我区基层一线岗位工作。同时强化日常管理,严肃基层各项政策规定,稳定基层工作人员队伍。落实激励措施,定期开展基层工作人员各项政策待遇落实情况督促检查,全面掌握用人单位执行各项政策待遇,着力解决基层人员工作生活中的实际困难,营造栓心留人良好环境。

二是针对上级借调乡镇干部频繁且数量大等问题,我局会同区委组织部下发了《关于进一步明确和严格执行机关事业单位干部借调有关纪律的通知》(渭临组通〔2018〕130号),进一步严格执行干部借调规定,规范干部借调程序,严把干部借调关口,严控干部借调数量,要求各街镇、各部门认真对借调干部基本情况、借调原因、借调期限、是否经组织人社部门批准、是否按时返岗等情况认真开展自查自纠,建立并完善干部借调台账,在自查基础上我局将会同区委组织部下发了《关于对借调干部清理情况进行督查的通知》(渭临组通〔2018〕142号),并召开规范干部借调抽调和清理督查工作会,安排部署了由人社局负责的两个检查组的工作,对各街镇、各部门、单位未按规定办理借调备案手续和借调期满未归人员进行全面清理督查,决杜绝未经批准随意借调干部情况发生。

三、统筹推进,认真做好其它共性问题的整改工作

1、关于政治建设和思想建设方面。

我局认真落实区委整改要求,建立完善了党工委理论学习中心组学习等制度,认真落实党工委主体责任,切实加强思想政治建设,并在系统内开展了学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神知识测试活动,学习了习近平总书记在改革开放40周年纪念大会上的讲话精神,深入学习了严肃党内政治生活的若干规定。在意识形态领域,成立了意识形态工作领导机构,定期分析研判系统舆论情况,建立了信息发布审查制度,加强系统各类QQ群、微信群、微信公众号和有关信息平台管理,严禁在各类公众信息平台发布传播不良或负面信息,积极倡导正能量。引导系统党员干部树立正确舆论导向,自觉抵制和消除不良信息的负面影响。在扶贫包联工作中,严格落实各项管理规定,努力在保证扶贫效果的前提下,减少下乡次数,切实降低行政成本。在就业脱贫工作中,针对易地扶贫搬迁贫困户后续帮扶措施不到位的问题,我局积极对全区异地搬迁贫困劳动力就业意愿进行摸底,建立台账,对阎村镇双创基地企业、桃花园景区企业用工信息进行了摸底,梳理出适合于贫困劳动就业岗位220个,12月6日在双创家园社区举办了就业扶贫专场招聘会和集中入住贫困人员人岗对接现场会,50余家用工企业共提供就业岗位1200余个,达成就业意向105人。

2、在组织建设和作风建设方面。

一是在基层党建方面,进一步严肃组织生活各项制度,系统党组织换届整改已全面完成,系统各支部认真组织学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,组织开展了2018年党员民主评议活动,召开了支部组织生活会。二是认真贯彻落实“精文减会”要求,建立精简会议和文件管理制度,除上级要求必须召开的会议外,坚持少开会,开短会,经常将多个会议合并召开,切实提高行政效率。三是切实加强作风建设,组织召开了违规收送礼金专项整治工作会议,公布了专项整治工作监督电话,截止目前未发现案件线索和违纪行为。下发了《关于认真做好2019年元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》(渭临人社党发〔2018〕93号),加强对关键时间节点的监督,实现对系统全体党员干部及行使公权力的人员的全面覆盖。召开了优化营商环境及“最多跑一次”工作推进会,组织各单位认真自查梳理服务事项和工作流程,对窗口人员进行了集中培训,规范服务行为,提高服务水平。同时由局纪工委牵头,成立由领导班子成员带队的监督检查小组,不定期对各单位、各窗口工作纪律和作风情况进行监督检查,发现问题严肃处理,营造风清气正的人社工作环境。

3、关于纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题。

严格落实党纪政务处分执行程序,对我局管理的机关事业单位受处分人员,分别由考委办、事业股、专技股、工资股、档案室备案,建立电子台账,确保处分决定落实到位。在发挥反腐败协调小组成员单位这方面,与区纪委主动对接,对受处分人员处分情况进行了核查,有效推进受处分人员党纪政务处分落实。

4、关于上一轮巡察整改方面的问题。

一是召开规范干部人事档案管理工作专题会议,根据最新出台的《干部人事档案工作条例》,以本次整改为契机,按照干部管理权限,组织档案管理人员认真学习《干部人事档案工作条例》,全面推进档案专项清理审核工作,从严干部人事档案管理,制定详细的人事档案管理工作流程和配套管理制度规定,突出“凡提必审”、“凡进必审”、“凡转必审”,进一步维护干部人事档案工作严肃性和权威性,实现干部人事档案管理规范化、标准化、科学化,更好地发挥干部人事档案在服务我区人事人才工作中的重要作用。二是加强非法集资宣传教育,严格监督管理,切实增强干部群众的防范意识。三是严肃执纪问责,对形式主义问题,坚持一案双查,防止“四风”问题反弹。

四、下一步计划

在今后的工作中,将进一步加强领导、压实责任,以严的标准、铁的纪律、实的作风把巡视整改不断引向深入。对还没有整改到位的事项,持续跟踪督办,一项一项推进,改不到位坚决返工,不达标准决不销号;对需要一段时间落实的整改任务将紧盯不放,跟踪问效,确保整改取得实效。对需要长期坚持的事项,继续盯住不放,在巩固扩大成效上下功夫;对已经完成的事项,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对存在的问题,紧盯不放,决不遗漏。进一步加强监督检查,用好问责利器,确保整改工作按计划推进、按要求完成。